荆棘阿甘:解读《美国国家安全战略》:战略收缩的正式文件
美国开启战略收缩了,这是未来多年美国的战略性指导思想,在这个战略收缩之下,美元的地位,美债的价值,美国的经济和移民政策都会发生大的改变。与之相对,中国的地位和资产价格也会发生显著变化。 12月,美国政府发布了《国家安全战略》,这是中美竞争转折点的时刻,我把内容大概归拢分析一下: 第一部分:美国战略的核心要义是什么? 原文说:冷战结束以来,美国的各项战略均未能达到预期:它们要么是罗列愿望清单或理想状态,要么是用模糊的陈词滥调替代明确诉求,且常常误判了美国真正应追求的目标。 冷战结束后,美国外交政...
美国开启战略收缩了,这是未来多年美国的战略性指导思想,在这个战略收缩之下,美元的地位,美债的价值,美国的经济和移民政策都会发生大的改变。与之相对,中国的地位和资产价格也会发生显著变化。
12月,美国政府发布了《国家安全战略》,这是中美竞争转折点的时刻,我把内容大概归拢分析一下:
第一部分:美国战略的核心要义是什么?
原文说:冷战结束以来,美国的各项战略均未能达到预期:它们要么是罗列愿望清单或理想状态,要么是用模糊的陈词滥调替代明确诉求,且常常误判了美国真正应追求的目标。
冷战结束后,美国外交政策精英们坚信,美国对全球的永久主导符合国家最佳利益。然而,只有当其他国家的行为直接威胁到美国利益时,其事务才与我们相关。
这些精英严重误判了美国民众承担全球负担的意愿 —— 美国人民看不到这些负担与国家利益的关联;他们高估了美国同时支撑庞大福利 - 监管 - 行政体系与大规模军事、外交、情报及对外援助复合体的财力;他们对全球化和所谓 “自由贸易” 做出了极具误导性且破坏性的押注,导致支撑美国经济和军事优势的中产阶级与工业基础被掏空;他们允许盟友和伙伴将国防成本转嫁给美国人民,有时甚至将我们卷入与其核心利益密切相关、却与美国利益无足轻重或毫不相干的冲突与争议中;
总而言之,美国精英不仅追求了一个根本不可取且无法实现的目标,更在这一过程中破坏了实现任何目标的必要基础 —— 即支撑美国力量、财富与文明的国家特质。
这段话其实表明了美国政府在彻底否定冷战之后的全球扩张战略,我在2021年说美国要从全球扩张转变了全球收缩,现在美国的这份国家战略报告验证了我当初的判断。
不仅仅是特朗普政府,而是美国大部分人开始意识到全球化对美国是伤害,不仅无法让全球对美国有认同,还损害了美国的工业基础,美国负担了盟友应该承担的国防费用,这些付出并没有转化成经济利益。
文中说的美国精英主要就是指推动全球扩张的那帮人,特别是克林顿,奥巴马,当然也包括发动伊拉克战争的小布什,还有把产业搬迁到中国的科技巨头。特朗普说这帮美国精英在追求一个无法实现的目标,这就是美国要全面战略收缩的根本逻辑。
这些年我观察全球地缘政治变迁的主要逻辑就是美国战略收缩,正是因为美国要跑,所以俄罗斯抓紧时间发动了乌克兰战争。
北约东扩已经持续了很长时间,俄罗斯一直不动手,如果美国跑路了,北约东扩结束了,到时候普京用什么理由发动乌克兰战争,蚕食欧洲呢?
所以普京必须要在美国跑路之前,用北约东扩这个借口开展对欧洲的进逼,拜登政府在乌克兰干了三年,让美国更加虚弱,所以特朗普二进宫之后急切的想要逼迫泽连斯基投降。
同样的道理,以色列不想美国走,所以在中东大战,韩国不想美国走,尹锡悦孤注一掷,日本不想美国走,高市早苗就开始越线,台湾省那些人也是如此。
但是不管他们怎么跳,美国必须要走,因为美国已经没有继续消耗的资本,美国未来的国家安全战略就是在全世界收缩,稳定本部安全。
美国一旦收缩,很多地方就会出现权力真空,中国要抓紧时间填补这个真空,比如说美国离开日本,中国就需要接管日本,绝对不能让日本摆脱束缚。
在这个东升西降的大背景下,中国企业的出海就会加速,配合中国军事和政治出海。
第二部分:美国的核心诉求是什么?
1,美国的整体目标。
确保国家安全,防止毒品泛滥,阻止移民潮,保持军队强大,保持最强大的核威慑力量,还有强大的工业基础,原文如此说:
我们需要世界上最强大的工业基础。美国的国家力量依赖于能够满足和平时期与战争时期生产需求的强大工业部门,这不仅包括直接的国防工业生产能力,还涵盖国防相关产业的生产能力。培育美国工业实力必须成为国家经济政策的最高优先事项。我们致力于发展世界上最强大、最高效、最具创新力的能源部门 —— 它不仅能为美国经济增长提供动力,更能成为美国领先的出口产业之一。
美国要复兴制造业,所以未来美国用各种政策扶持制造业,同时美国还有会和欧佩克合作,共同推进石化产业的发展,因为不和欧佩克合作,是无法垄断全球能源出口的,为了达成这个目标,甚至需要和俄罗斯合作。
能源垄断,是美俄和中东合作的基石。
2. 我们在世界中追求什么、希望从世界获得什么?
这一段中主要是说美国要遏制大规模移民,这里没有特指非法移民,所以美国未来会收紧移民政策。另外就是打击毒品和犯罪,确保西半球的稳定。
确保供应链安全和航道安全,这一点其实还是说要重整美国的制造业,因为美国制造业不行,才会被中国卡脖子,一个稀土问题都解决不了,让美国感受到了供应链的危险。
然后就是确保中东能源不被敌对势力掌控,确保美国科技领先,帮助欧洲恢复文化自信。
这些内容说明了美国未来的战略是要确保西半球的领先,确保对欧洲的领导,更重要的是确保美国的本土安全不受到移民和犯罪的危害。
要有序的战略收缩,而不是溃散,大概意思是这个。
第三部分:美国实现目标可动用的资源有哪些?
我把原文中的资源列举一下:
1,仍具灵活性、可及时调整方向的政治体系;
2,世界上规模最大、最具创新力的经济体 —— 既能创造可投入战略利益的财富,又能对希望进入美国市场的国家形成杠杆作用;
3,世界领先的金融体系和资本市场,包括美元的全球储备货币地位;
4,世界上最先进、最具创新力和盈利能力的技术部门 —— 支撑经济发展、赋予军事质量优势、增强全球影响力;
5,世界上最强大、最具战斗力的军队;
6,广泛的联盟网络,在全球最具战略重要性的地区拥有条约盟友和合作伙伴;
7,优越的地理环境与丰富的自然资源,西半球无压倒性竞争势力,边境无军事入侵风险,与其他大国被广阔海洋隔开;
8,无与伦比的 “软实力” 和文化影响力;
9,美国人民的勇气、意志力和爱国精神。此外,通过特朗普总统强有力的国内议程,美国正:
10,重新树立胜任文化,根除所谓 “多元化、公平与包容”(DEI)及其他歧视性、反竞争做法 —— 这些做法损害了美国机构的效能并阻碍国家发展;
11,将释放巨大能源生产能力作为战略优先事项,以推动增长与创新,并巩固和重建中产阶级;
12,推动经济再工业化,进一步支持中产阶级,掌控自身供应链和生产能力;
13,通过历史性减税和放松监管,恢复公民的经济自由,使美国成为全球首选的经商和投资目的地;
14,投资新兴技术和基础科学,确保美国未来世代的持续繁荣、竞争优势和军事主导地位。本战略的目标是整合所有这些全球领先的资产及其他资源,增强美国的力量与优势,使美国变得比以往任何时候都更加强大。
这份报告列举的这14条美国的优势资源其实都没什么优势,比如说第1条的政治体系,美国和中国相比就是渣。最强大的军队现在就是笑话。其他条大概也没什么优势。
但是,我们把这些条件加一个前提条件就很好理解了:西半球。
也就是说美国是把自己和欧洲及美洲相比,并不是和中国相比。如果把中国排除开,好像这14条优势资源又可以说得通。
第四部分:具体战略
这一部分非常长,我提炼一下重点:
▶在原则上,特别提到不干涉主义,不干涉其他国家的内政。也就是美国不想当“世界警察”了,很多事情都不想管了,浪费资源,得不到好处。
▶在优先事项提到了几点:
大规模移民政策终结;
保护核心权利和自由;
责任分担和责任划分,重点就是军费;
和平重新定位,也就是结束很多地方的冲突;
经济安全,这一点比较多,主要就是贸易平衡,再工业化,保障供应链安全,主导全球能源,以及金融的全球主导地位。
▶在地区战略上,确定优先级,不是每个地区都需要插手。
1,西半球要确定主导地位,加大对拉美地区的领导权力,说了一大堆,大体就是门罗主义的翻版,也就是美洲是美国人的美洲;
2,在亚洲方面,文章说的是“赢得经济未来,以实力为基础预防军事冲突”,此部分重点就是说中国经济体量已经非常大,工业体系齐全,无法被美国限制了,但是美国要联合盟友一同防止被中国限制,确保供应链安全。其中说到要日本和台湾省提高军费开支,不谋求改变台海现状,我个人理解还是收保护费。
3,在欧洲方便值得注意的是说北约不能一直扩张,这相当于对俄罗斯妥协了。
4,在中东方面主要提及的就是能源;
5,非洲说了几段,没有特别的新意,就略过了。
总体看完,这份报告就是美国战略收缩的正式文件,只是不能用战略收缩这个名称,这就相当于衰退不能叫衰退,而是叫负增长。
美国发现无法对抗中国,奥巴马所谓的重返亚太战略彻底失败,反而在经济领域很容易被中国制裁,所以美国要确保在西半球的领导地位,放弃东半球,在东半球扶持印度,日本,澳大利亚和台湾省的那帮反骨仔等地区势力和我们抗衡,消耗我们的实力,这其实就是美国不想管亚太事务的委婉说法。
同时要振兴制造业,防止出现类似稀土这样的供应链被限制的问题。制造业振兴才能让美国的国防工业复兴,吸纳就业,稳定中产阶级。
美国要战略收缩,必然会引发美元和人民币地位的变化,以及中国资产和美国资产的价值变化。周五,证监会宣布要对优质机构打开资本空间和杠杆限制,这其实就是鼓励优质企业的扩张。
美国要撤退,中国要进攻,这个巨大的红利一定要被我们拿到才行,很多人觉得现在中国的资产价格泡沫很大,如果从东升西降的这个大趋势来说,现在的泡沫其实不大。
在东升西降的趋势下,中国优质企业未来会保持很长时间的高成长率,高成长率完全可以覆盖现在的高溢价。现在的核心科技企业市盈率如果是50倍,未来几年利润翻两番的话,市盈率就只有12.5倍了,所以要用未来的眼光看待现在中国核心科技企业的价值。
人民币的升值是大势所趋,现在就看人民币用一种什么方式开始升值,人民币升值不影响出口,现在很多出口的竞争都是发生在国内企业之间,比如说长三角的企业和珠三角的企业竞争,而不是和日韩等国外企业竞争,所以人民币升值让国内所有企业都处在一个起跑线上,并不会很大的影响出口。
国家希望在中美权力交接的这个过程完成生产关系的改革,重新分配生产资料和劳动成果,如果错过这个机会,后面的改革阻力会非常大。
具体过程就是国家提高在核心科技企业中的股权占比,核心科技企业通过海外扩张和国产替代,达到资产价格大幅膨胀的这个结果,最终就是国有资产规模大幅走高。国有资产在全社会总资产中的占比提高了,生产关系的改革顺利完成。
在增长的过程中完成改革,痛苦会非常小,增长期结束,改革就结束,国家的主要目标就会转向民生领域,针对民生领域的改革一定要建立在国有资产价值大幅提高,国有资产在国民经济中的占比达到一定份额的基础之上,没有经济基础是无法完成民生改革的。


